rubrika: Články a projevy

Jaký bude rozpočet města Roztoky v roce 2010?

Předložení rozpočtového plánu

Jedním z pozitiv, které provázelo schvalování rozpočtu města na rok 2010, bylo předložení jeho plánu do finančního výboru „již“ na konci listopadu 2009. Rozumně smýšlejícím lidem, kteří měli k informacím přístup, tak vznikl malý manévrovací prostor k tomu, aby se k navrhovanému dokumentu vyjádřili. V minulých létech to nebylo vůbec možné, protože rozpočet byl předkládán pozdě. Například rozpočet na rok 2009 se schvaloval až na konci února a snahou bylo schválit aspoň „něco“. Bohužel to je jediné pozitivum, které se na rozpočtu města dá nalézt. Nutno dodat, že současný rozpočet zpracovává starostce Vavřínové externí firma a za služby (finanční a IT poradenství) platí město firmě blíže nedefinované milionové částky.

Od vyvěšení rozpočtu na úřední desce plyne zákonná patnáctidenní lhůta, po kterou se k rozpočtu může kdokoliv vyjádřit. Jediná připomínka, která písemně do 15. prosince doputovala až na městský úřad, byla od roztocké ODS. Ta rozpočet kritizovala pro jeho celkovou nabubřelost jak na příjmové, tak zvláště na výdajové stránce. Proč byla však připomínka jediná? Je to nezájmem lidí o dění ve městě? Nikoliv! Ono se roztockým občanům ani nelze divit. Komu se zmínku o vyvěšeném rozpočtu podařilo na internetových stránkách aspoň objevit, byl pravděpodobně hluboce zklamán, když začal dokument studovat. Prostý občan z něj nemohl vyčíst opravdu zhola nic, protože vypsané paragrafy rozpočtu nebyly dále rozděleny na jednotlivé pododdíly a položky. Nebylo zde ani možné navrhované cifry porovnat s rozpočtem na rok 2009. Proč nemůže být rozpočtový plán vyvěšen v celkovém rozsahu jak ho má zastupitelstvo k dispozici a hlavně s veřejným komentářem? Pravděpodobně právě proto, aby občané neměli tendence se k němu vůbec vyjadřovat. V roce předešlém byl rozpočtový plán podobně zmatený, ale přeci jen obsáhlejší.

Schvalování na městském zastupitelstvu

Kdo si udělal před svátky čas a neměl koupené třeba lístky na nějakou dobrou divadelní komedii, určitě neprohloupil, když se 16. prosince došel podívat na radnici, kde zastupitelstvo navržený rozpočet projednávalo.

Starostka měla podporu vyjednanou pravděpodobně předem, takže kosmetické změny, které byly provedeny, nestojí vesměs ani za řeč. Roztocká ODS přišla s nepopulární koncepcí šetřit kde se dá. A to ne proto, že by měla strach o současný stav obecních financí, ale proto, že již dříve jasně deklarovala svou investiční prioritu, kterou je jednoznačně přístavba školy. Ta již svou kapacitou ani životností nevyhovuje neustále rostoucímu městu. Nechceme a nemusíme přeci jen spoléhat na to, že nám někdo přidělí nejistou dotaci, ale je možné si na stavbu ušetřit i z vlastní kapsy. To nic nemění na samozřejmé snaze o zmíněnou dotaci bojovat.

Všechny snahy ponížit navrhované cifry ale vyšly vesměs naprázdno, protože co bylo menší než milion, bylo označeno jako marginální částka, která nic nezachrání, přičemž i malé dítě ví, že když mnoho malých částek sečteme, můžeme dostat velké číslo.

Trošku paradoxní a úsměvné bylo přerušení schůze kvůli nutnému dohledání výsledku rozpočtu z roku 2008. Vedení města nemělo v tu chvíli tušení, kolik peněz městu vlastně z minulých let zbylo.

Rozdělení rozpočtu

Každý rozpočet má svou příjmovou a výdajovou stránku. Výdaje můžeme rozdělit ještě na ty nutné neboli mandatorní, které město musí vždy vynakládat a na investiční, které jsou zase nejvíce vidět.

Podíváme-li se na příjmovou část rozpočtu, počítá plán s celkovými příjmy ve výši 89 mil. Kč. Na druhé straně ale byly schváleny jen ty nutné výdaje bez všech investic ve výši cca 79 mil. Kč. O investiční části výdajové stránky rozpočtu se paní starostka odmítla vůbec bavit. Odůvodněno to bylo snahou schválit rozpočet co nejdříve, aby město mohlo hned v lednu žádat o různé granty, což je snaha jistě chvályhodná, ale zcela nezvyklá. Rozpočet mohl být předložen třeba už v listopadu a byl by čas do něj všechny investiční výdaje zařadit. Rozdělení financí se dá samozřejmě měnit i v průběhu roku, tak proč do schvalovaného rozpočtu neuvést ty investice, které současné vedení města pokládá za prioritní? ODS se pokusila do rozpočtu vpravit alespoň zvýšení finančních prostředků v části věnované výdajům na komunikace. Bohužel marně. Aktuálně je tak v této kapitole pouze 250 tis. Kč a roztockým nezbývá než spoléhat na mírnou zimu, případně můžeme jezdit po městě na běžkách.

Velmi dlouho by šlo rovněž rozebírat všechny rozpočtové položky označené jako „Ostatní služby“. Obzvláště humorná je tato položka v kapitole „Činnost místní samosprávy“. V původním plánu počítala s výdajem 5,9 mil. Kč. Co se pod ní skrývá musela starostka rozkrýt až při samotném schvalování rozpočtu a rozhodně v ní nebyly položky, které by všechny patřily do části nutné výdaje. Naštěstí byla tato položka aspoň částečně ponížena. To ale neplatí o dalších.